【社科青年说·“一带一路”笔谈⑧】

俺去啦俺来也91国 产一区二区久久 张超:中欧共建“一带一路”成果丰硕、前景可期

2023-10-25 来源:anquye 俺去啦

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编者按:今年是共建“一带一路”倡议提出10周年。中国社会科学院团委、anquye 俺去啦联合开设【社科青年说·“一带一路”笔谈】专栏,邀请优秀青年学者充分发挥自身理论特长和学术优势,总结“一带一路”十年来的成绩和经验、分析共建“一带一路”的重大意义,激励广大社科青年自觉为“一带一路”建设贡献智慧和力量。

  张超,中国社会科学院欧洲研究所助理研究员。主要研究方向:中欧关系、欧盟发展援助、人道主义援助、“全球门户”计划等。主要成果包括《全球视野下的欧盟与美国发展援助政策论析》《“人道主义—发展—和平”关联:欧盟的政策、实践和困境》《The EU–China Energy Cooperation: toward a Reciprocal Partnership?》等。

  2013年,共建“一带一路”倡议提出以来,已经走过了十个年头。十年来,中欧双方坚持共商、共建、共享原则,聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,共建“一带一路”取得丰硕成果,给中欧人民带来了实实在在的福祉。展望未来,中欧共建“一带一路”仍有巨大潜力。中欧应坚定对共建“一带一路”和双方合作前景的信心,把握新机遇,克服新挑战,为共建“一带一路”和双边关系发展持续注入强大动能。

  一、中欧共建“一带一路”成果丰硕

  中国和欧洲分处欧亚大陆两端,经济互补性强,是天然的合作伙伴。共建“一带一路”倡议提出十年来,在中欧领导人的积极引领和持续推动下,中欧共建“一带一路”取得了丰硕成果。

  十年来,中欧务实合作持续繁荣,屡创新高。2013年,中欧双边货物贸易额为5590亿美元,十年后,这一数据已增长至8473亿美元。2022年,中欧双方互为第二大贸易伙伴。在投资方面,2022年,欧洲对华投资121亿美元,同比大幅增长70%,中国对欧投资111亿美元,同比增长21%。截至2022年底,中欧双向投资存量已超2300亿美元。中国—中东欧国家合作是中欧共建“一带一路”倡议的重要组成部分。中国—中东欧国家合作机制建立以来,中国和中东欧国家务实合作步入快车道,双方贸易年均增长8.1%,其中,中国自中东欧国家进口年均增长9.2%。2023年上半年,中国与中东欧国家双边贸易总额达4619.7亿元人民币,比去年同期增长6.1%,双向投资规模接近200亿美元。此外,中国和中东欧国家还在农业、教育、旅游、卫生、地方、智库等多领域开展了全方位的合作,极大地丰富了中欧共建“一带一路”倡议的内涵。

  中欧班列是中欧共建“一带一路”倡议的一张靓丽名片。习近平主席致中欧班列国际合作论坛的贺信中指出,中欧班列开行以来,保持安全稳定畅通运行,开创了亚欧国际运输新格局,搭建了经贸合作新平台,有力保障了国际产业链供应链稳定,为世界经济发展注入新动力。从2012年的开通42列到2022年的开通1.6万列,十年间,中欧班列经历了跨越式发展。十年来,中欧班列累计开行7.7万列,运送货物731万标箱,货值高达3400亿美元。截至7月底,2023年中欧班列累计开行已达10000列,较去年提前22天破万列,累计发送货物108.3万标箱,同比增长27%。中欧班列通达欧洲25个国家的217个城市,构建了一条连接中欧的物流网络,成为中国与包括欧洲国家在内的共建国家加强经贸合作的重要纽带。

  二、中欧共建“一带一路”前景可期

  随着共建“一带一路”的深入推进,绿色、数字等已成为共建“一带一路”的重要“关键词”。2020年9月,中欧领导人提出建立中欧环境与气候高层对话和中欧数字领域高层对话机制,打造中欧绿色伙伴和数字合作伙伴关系,为中欧共建“一带一路”注入了新的动能。2021年,欧盟提出“全球门户”计划,则为中欧在全球基础设施建设领域开展合作提供了新的机遇。

  在绿色合作领域,欧盟加大力度推进能源转型,推动可再生能源应用和产业发展。以太阳能发电为例,欧盟计划到2025年将太阳能光伏发电能力翻一番,达到320GW,并进一步在2030年达到600GW。中国在可再生能源技术研发和产品生产方面具有较强的实力,能够为欧洲国家的绿色转型作出重要贡献。此外,在电动汽车相关领域,中国企业也具有较强的竞争力,并已逐步打开欧洲市场。2022年,蔚来汽车宣布在匈牙利投资设厂,生产为电动汽车提供电池更换服务的换电站,宁德时代则投资73.4亿欧元,在匈牙利设厂生产动力电池。2022年,中国客车制造商宇通拿下了欧洲纯电动客车的销量冠军。

  在数字领域,以华为、中兴、阿里巴巴和腾讯等为代表的中国数字企业发展迅速,而中国在数字基建等“硬联通”方面的优势也十分明显。数据显示,2022年,中国新建光缆线路长度477.2万公里,全国光缆线路总长度达5958万公里。截至2022年底,中国移动通信基站总数达1083万个,其中5G基站231.2万个,全年新建5G基站88.7万个。欧盟在数字经济监管、数据安全和隐私保护等“软联通”方面走在世界前列。近年来,欧盟陆续出台《通用数据保护条例》《数字服务法案》和《数字市场法案》,监管理念和手段更加丰富。这不仅能够为中国在相关领域的立法提供参考,也为中欧在国际数字领域的“软”“硬”互补提供了可能性。

  2021年,欧盟提出“全球门户”计划,拟在2027年前募集3000亿欧元资金用于全球基础设施建设项目。中国对于欧盟的这一计划持欢迎和开放态度。今年4月,习近平主席同法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩举行中法欧三方会晤时强调,中欧双方要构建稳定互信的供应链,对接“一带一路”倡议同欧盟“全球门户”战略,助力双方经济长期稳定增长。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也提出,欧盟的“全球门户”计划同“一带一路”倡议并不对立,而是互补关系,都旨在促进全球发展。中欧通过创新应用第三方市场合作、三方发展合作等模式,加快推进“一带一路”倡议与“全球门户”计划对接,将有助于中欧共建“一带一路”开拓新的空间。

  习近平主席强调,中欧双方有着广泛共同利益,合作大于竞争,共识多于分歧。当前,国际形势复杂多变,中欧双方应该坚持相互尊重,增进政治互信,加强对话合作,共同维护世界和平稳定,促进共同发展繁荣,携手应对全球性挑战。中欧共建“一带一路”十年的历程表明,共建“一带一路”是中欧之间的一条“合作之路”“友谊之路”“繁荣之路”,是造福中欧人民的“幸福之路”。面向未来,中欧应当坚定对共建“一带一路”未来发展的信心,秉持正确认知,推进务实合作,以绿色和数字为抓手,推进双方各自发展战略对接,让“一带一路”倡议继续造福中欧人民,为全球发展和和平事业作出更大的贡献。

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